Хронология событий

15 октября 2013 г. должностными лицами Администрации Истринского муниципального района Московской области и Администрации Новопетровского сельского поселения был подписан Акт комиссии по выбору земельного участка с испрашиваемыми целями под строительство полигона ТБО. При этом в акте уже было указано, что земля относится к категории земель промышленности и иного специального назначения. (см. фото стр.1 , стр.2 , стр.3 , стр.4).


23 ноября 2013 г. в 91-м выпуске газеты «Истринские вести» (официальный печатный орган Истринской администрации) в разделе объявлений публикуется информация о предоставлении земельного участка в аренду МУП «Истринский полигон ТБО» (см. Истринские вести от 23.11.13). Это объявление не осталось без внимания населения, и в адрес Подмосковного Правительства, Природоохранной прокуратуры, Прокуратуры МО жителями были отправлены многочисленные запросы и заявления (см. заявление стр. 1, стр. 2 , стр. 3 ) о незаконности действий местных властей. Информация об этих событиях появилась в прессе (см. статью в "Московском комсомольце")


26 ноября 2013 г. подписано постановление главы Истринского муниципального района Московской области Щерба А.Н. за № 5140/11 «О предварительном согласовании места строительства полигона ТБО..» (с изменениями, внесенными Постановлением от 23.12.2013. № 5808/12) (в предоставлении документа населению отказано).


9 января 2014 г. земельный участок ставится на кадастровый учет с указанием разрешенного вида использования «для строительства полигона ТБО» (см. кадастровую выписку от 14.03.14).


31 января 2014 г. В связи с обращениями граждан в правоохранительные органы о нарушениях процедуры оформления участка под заявленные цели, в газете «Истринские вести» №7 появляется объявление о проведении публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:26 площадью 627700 кв. м для строительства полигона твердых бытовых отходов (текст объявления удалось разыскать в интернете, газету найти так и не удалось – вот она гласность, открытость и сама демократия!)


10 февраля 2014 г. В здании Новопетровской администрации проводятся публичные слушания, в ходе которых более 200 человек заявили решительный протест против строительства полигона ТБО (см. тексты выступлений) и незаконных действий местных властей по выделению земельного участка (см. видео 9 сюжетов с nettbochudcevo, фото 1, фото 2, фото 3, фото 4, фото 5).

Сразу же после публичных слушаний от граждан в адрес различных инстанций (Администрация Президента РФ, Генеральная прокуратура, Роспотребнадзор, Росреестр, Росприроднадзор, Правительство Московской области, органы Следственного комитета РФ) пошла вторая волна жалоб и заявлений в связи с отказом в предоставлении протокола проведенных публичных слушаний и постановления по ним. На все обращения граждан приходил ответ за подписью зам. главы администрации о принятом после согласования вопроса с Правительством Подмосковья решении о «нецелесообразности строительства полигона" на заявленном участке (см. ответ). Позднее, в мае 2014 г. к приезду на митинг министра экологии МО А.Б. Шомахова глава Новопетровского с/п В.А. Лукьяненков подготовил для высокого начальства справку, в которой лживо назовет слушания не состоявшимися в связи с категорическим протестом граждан против строительства полигона.


19 февраля 2014 г. Постановлением главы Истринского муниципального района Московской области от 19.02.2014. № 570/2 были отменены постановление главы Истринского муниципального района Московской области за № 5140/11 «О предварительном согласовании места строительства полигона ТБО..» и Постановление от 23.12.2013. № 5808/12. Ни один из документов не стал достоянием общественности.


19 февраля 2014 г. На сайте MK.ru публикуется интервью с Министром экологии МО А.Б. Шомаховым (см. статью с сайта MK.ru), из которого следует, что уже не г-жа А.Н. Щерба пытается разместить в урочище Минино полигон, а Правительством МО рассматривает этот участок под организацию не районной свалки взамен закрывающегося Павловского полигона, а полигона под мусор и Москвы и Подмосковья. При этом, в статье констатируется реальное положение дел: после сортировки в переработку удается вернуть до 10% отходов (а не 60%, о которых так многословно рассказывает министр экологии), объекты, предполагаемые к строительству после закрытия гигантских свалок в Подмосковье, называются ПОЛИГОНАМИ, а уже через 3 месяца тот же минист будет доказывать, что никакие полигоны строиться не будут, только высокотехнологичные мусороперерабатывающие комплексы.


28 февраля 2014 г. В газете «Истринские вести» №15 публикуется объявление о возможной передаче участка ГБУ МО «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» для строительства многофункционального агро-промышленного комплекса (см. фото газеты). В связи с информацией о безвозмездной и бессрочной передаче земельного участка, в администрацию Истринского района были поданы заявления от ряда физических и юридических лиц о желании участвовать в торгах по покупке земли в урочище Мининно. В ответ на заявления поступают отказы в проведении торгов на право заключения аренды или приобретения указанного земельного участка в связи с его передачей ГБУ МО «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области». Следствием этого явилось обращение граждан в Прокуратуру МО о незаконности данного отказа (см. текст жалобы).

При этом в ответах указывается, что земельный участок находится в стадии оформления с предварительным согласованием места размещения объекта. Из изложенного следует, что к этому моменту Акт о выборе земельного участка для строительства, предусмотренный п. 5. ст. 31 Земельного кодекса РФ, уже был подписан. Кроме того, уже было принято утверждающее этот Акт решение Администрации Истринского муниципального района о предварительном месте размещения объекта, которое действует в течение трех лет.


18 марта 2014 г. земельный участок на основании решения Кадастровой палаты Московской области снят с кадастрового учета, и учетной записи присвоен статус «аннулирован» (см. ответ из РосРеестра).


29 марта 2014 г. В Москве возле станции метро «Улица 1905 г.» проходит сход жителей московской агломерации, протестующих против беззакония местных администраций. Жители Клинского и Истринского районов приняли участие в выступлениях и подписали резолюцию митинга с связи с планами строительства полигона ТБО в урочище Минино (см. статью на сайте «Новые известия», видео.


15 апреля 2014 г. (как стало известно позднее) Истринская администрация издает Постановление №1531/4 (см. текст Постановления) "О предварительном согласовании места строительства многофункционального агро-промышленного комплекса..." в урочище, обозначив его местом строительства объектов дорожного сервиса. И это в 2км от дороги в лесу!


29 мая 2014 г. На канале «Подмосковье» состоялась съемка передачи, посвященной утилизации ТБО на территории МО (см. видео http://vk.com/video-66189402_168761479 ). В ходе этой передачи Министр экологии и природопользования А.Б. Шомахов был приглашен на митинг жителей Подмосковья по вопросам ухудшения экологической обстановки в связи с планами Подмосковной администрации.


31 мая 2014 г. В селе Пречистое состоялся санкционированный митинг (см. уведомление администрации о проведении митинга, разрешение было получено), на котором жители Истринского и Клинского районов выразили озабоченность ухудшением экологической ситуации района и свой протест против планов администрации Истринского муниципального района и администрации МО по строительству комплекса по переработке и сортировке мусора (см. фото-отчет 1 , фото-отчет 2 , статью «Новых известий»). Митинг почтил своим присутствием Министр экологии и природопользования Шомахов А.Б., который настаивал на тезисе, что если и начнется освоение урочища Минино, то это будет высокотехнологичный комплекс по переработке мусора. Жители справедливо ставили под сомнение слова чиновника:

  • подобные производства строятся в непосредственной близости к местам образования отходов,
  • требуют коммуникаций (электричество, газ, вода, дороги), а урочище – большая поляна в лесу,
  • высокие технологии не нуждаются в участке в 62 га!

Министр так и оставил вопросы без ответов…На митинге была принята резолюция, которая была отправлена во все инспектирующие данный вопрос органы и в головные организации медицинских и оздоровительных учреждений, которые находятся в непосредственной близости к урочищу Минино (см. ответ ФНС.)


06 июня 2014 г. (Как стало известно позднее) г-жой А.Н. Щерба подписано Постановление №2256/6 (см. стр. 1 и стр. 2) о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование нашего участка ГБУ "Центр земельно-имущественного комплекса Московской области" (указано неверное название организации!)


8 июня 2014 г. на Святую Троицу в урочище Минино состоялась торжественная церемония установки и освящения обетного креста в знак памяти о жителях деревни Минино и защитниках Москвы, погибших в годы Великой Отечественной Войны. Освящение креста стало символом защиты урочища от строительства полигона ТБО в историческом для Подмосковья месте. Уникальный крест с цветочным орнаментом был изготовлен на средства, собранные жителями окрестных деревень и СНТ. В освящении креста и молебне принимали участие члены Воскового казачьего общества "Центральное Казачье Войско" и полковой священник отец Дмитрий (см. фото, статью с сайта центрального казачьего войска).


12 июня 2014 г. была проведена акция "Полет на пароплане" с развивающимся баннером, информирующим о планах администрации по строительству полигона ТБО в урочище. См. фото.


20 июня 2014 г. Г-жа Щерба подписывает постановление №2475/6 о внесении изменений в документ, предполагающий строительство объектов дорожного сервиса в урочище.


22 июня 2014 г. Около креста в Минино был отслужен молебен за создание православной общины и возведение часовни. В процессии крестного хода от деревни Чудцево до Минино, которую возглавили священники и монахини Троицкого Александро-Невского женского монастыря в Акатово, участвовало более 150 человек (см. фото).


24 июня 2014 г. Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:28, правообладатель - ГБУ МО «Центр содействия развитию земельно-имущественного комплекса Московской области», цель регистрации - строительство многофункционального агро-промышленного комплекса (см. выписку из РосРеестра).


08 июля 2014 г. В связи с многочисленными обращениями граждан (в том числе в Администрацию Президента РФ (см. запросы из Администрации Президента РФ в Министерство по природным ресурсам и экологии МО, в Правительство МО, в прокуратуру МО, ответ о запросе документов) и некоторых депутатов ГД (см. запрос депутата ГД А.Н. Гречишникова в Прокуратуру МО и ответ на его обращение; запрос депутата ГД В.И. Кашина в Прокуратуру МО, егозапрос Губернатору МО, запрос в ФС по надзору в сфере природопользования, ответ депутата жителю, ответ В.И. Кашину из Правительства МО 22.09.2014 г, ответ В.И. Кашину из Прокуратуры МО 12.08.2014 г.) заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин распорядился о проведении проверки законность действий чиновников Московской области при планировании строительства гигантского полигона ТБО. Кроме того, Р.Гизатулин поручил директору Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрию Белановичу взять ситуацию под личный контроль (см. здесь). Статья на эту тему была опубликована в "Новых известиях".


10 июля 2014 г. Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Р.Гизатулин адресовал главе Истринского района Московской области Анне Щерба письмо, содержащее требование направить в срок до 18 июля 2014 г. согласованную в установленном порядке схему территориального планирования Истринского муниципального района и утвержденный генеральный план с/п Новопетровское. Зам. министра также запросил сведения о передаче государственному бюджетному учреждению «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» земельного участка площадью 627700 кв. м для строительства указанного комплекса, в том числе материалы обоснования передачи и согласования с органами исполнительной власти. (см. здесь). Также Росводресурсам было поручено подготовить заключение о возможных рисках и негативных последствиях подобного строительства на водные ресурсы Истринского района.
Была назначена прокурорская проверка действий истринских чиновников информация на сайте Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Изготовление новой схемы территориального планирования Истринского муниципального района было заказано в ГУ МО НИИ Проект, где разрабатывалась ныне действующая схема (см. , том II). Документ этот основополагающий в землепользовании. Без приведения его в соответствие планам администрации любое строительство на сельхоз угодьях Минино будет не законным. Проект схемы после завершения его подготовки должен будет пройти публичные слушания, которые население не должно оставить без внимания!
В апреле 2012 года в Новопетровской администрации проходили публичные слушания по вопросу утверждения генерального плана развития Новопетровского с/п (см. заключение). В этом плане на месте урочища предполагалась зона отдыха. В настоящее время на сайте администрации вывешен проект генерального плана развития, в котором невозможно рассмотреть легенду, но очевидно, что урочище в нем не сельхоз угодья. Проект этот потребует обсуждения на публичных слушаниях. Очевидно, что и это мероприятие не должно нас обойти стороной.


28 июля 2014 г. В арбитражном суде МО прошло рассмотрение дела в связи с поданным нами заявлением (см. Исковое заявление №1, см. определение стр.1стр.1, стр.2). Полностью с материалами дела можно ознакомиться на сайте арбитражного суда Московской области (см. дело на сайте суда.). В органы государственной регистрации картографии МО подано уведомление о наличии спора в отношении участка с известным кадастровым номером. В Генеральную прокуратуру направлено заявление о незаконности выделения данного земельного участка ГБУ.


31 июля 2014 г. В связи с обращениями граждан в ФСБ РФ о законности передачи земельного участка ГБУ "Центр содействия..." был получен ответ из Министерства имущественных отношений МО (см. стр. 1, стр. 2, стр. 3). Министерство в письме отвечает на вопрос законности выделения участка ГБУ, но не отвечает на вопрос о незаконности отказа другим претендентам.


05 августа 2014 г. Из Прокуратуры МО было получено заключение (см. стр.1, стр. 2) о результатах прокурорской проверки деятельности истринских чиновников. В связи с тем, что признаки хозяйственной деятельности в урочище не были зафиксированы, Прокуратура МО не видит повода для прокурорского реагирования. Но Прокуратурой зафиксированы нарушения Градостроительного кодекса РФ при установлении вида разрешенного использования земли - не были проведены публичные слушания. В связи с этим Прокуратурой было внесено представление.

06 августа 2014 г. В арбитражном суде МО начинает рассматриваться дело по поданному нами второму заявлению (см. Исковое заявление №2, см. определение стр.1, стр.2). Полностью с материалами дела можно ознакомиться на сайте арбитражного суда Московской области (см. дело на сайте суда.).


08 августа 2014 г. Глава Истринского района А.Н.Щерба отстранена от должности, о чем сообщил официальный сайт администрации. По иронии судьбы чиновника, просидевшего в кресле главы района 17 лет, обвинили в превышении должностных полномочий. В качестве меры пресечения для обвиняемой суд избрал домашний арест. Подробности читаем здесь . Исполняющим обязанности главы администрации назначен представленный совсем недавно 05 марта 2014 г заместителем А.Н. Щербы А.Г. Дунаев. Тогда Губернатор произнес:"Мы её хотели пригласить работать в Правительство Московской области, но она попросила остаться в Истринском районе и заниматься тем, что ей по душе." Жаль, что то, что по душе некоторым чиновникам, несет горе в дома тысяч жителей.


20 августа 2014 г. Получен первый отклик (пока не ответ) в связи с запросами из аппарата Президента РФ.


13 октября 2014 г.Судебное разбирательство отложено на 12 ноября 2014 г. из-за не предоставления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:28.


12 ноября 2014 г.Судебное разбирательство отложено на 4 декабря 2014 г. из-за не предоставления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:28.
Удобно следить за ходом судебного разбирательства на календаре рассматриваемого дела.


04 декабря 2014 г. Судья Арбитражного суда Московской области Федулова Л.В. отклонила наше заявление о признании существенных нарушений действующего законодательства РФ и интересов заинтересованных лиц при предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования ответчику (ГБУ "Центр содействия..."). Ждем опубликование решения суда и подаем на апелляцию. Надо сказать, что мы и не рассчитывали быстро решить дело судебным порядком. Ситуация была предсказуема, и существующая система правосудия не оставляет других вариантов, как долго и настойчиво пробивать стену нежелания признать очевидное, основываясь на неоднозначности трактования земельного, градостроительного, гражданского права.

20 января 2015 г. Подана апеляционная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 22.12.2014 г. по делу № № А41-47540/14.
Дорогу осилит идущий!


9 февраля 2015 г В Мэрию Москвы подана первая заявка на проведение митинга протеста против строительства полигона ТБО в урочище Минино. Дата проведения 28.02.15 г. Заявка отклонена из-за большого числа заявленных мероприятий на эту дату

23 февраля 2015 г В Мэрию Москвы подана первая заявка на проведение митинга протеста против строительства полигона ТБО в урочище Минино. Дата проведения 15.03.15 г. Заявка отклонена из-за большого числа заявленных участников (в Москве единственная площадка, которая может вместить 1000 человек участников - московский гайд-парк, который категорически отклоняют СМИ.)

03 марта 2015г. В ответ на многочисленные запросы жителей Министерство Сельского хозяйства и Продовольствия МО сообщает о согласовании изменения категории земли с сельхоз на земли промышленности.

на 11 марта 2015 г. на 09 час. 30 мин. назначена апелляция по нашему делу.

16 марта 2015 г Десятый апелляционный суд принял постановил "решение Арбитражного суда от 22 декабря 2014 г. оставить без изменения.Постановление Апелляционного суда.

16 марта 2015 г В Мэрию Москвы подана первая заявка на проведение митинга протеста против строительства полигона ТБО в урочище Минино. Дата проведения 05.04.15 г. Заявка отклонена из-за большого числа заявленных мероприятий на эту дату. Предложен единственный вариант Гайд-парк,

26 марта 2015 г Проведен первый из запланированных пикетов возле здания Областной Думы по адресу пр. Мира, 72

27 марта 2015 г Опубликовано решение апелляционного суда, который оставил без изменения решение арбитражного. Готовим заявление в кассационный суд.

26 марта по 1 мая 2015 г. все будние дни мы проводили пикетирование здания областной Думы и Дома Правительства МО.

03 июня 2015 г подана кассационная жалоба по делу.

23 июня 2015 г члены инициативной группы встрелились на приеме граждан с новым Министром Экологии МО А. Коганом. Информация о встрече.

на 09 июля 2015 г назначено рассмотрение кассационной жалобы по делу.


Следите за развитием ситуации!

Перед Правительством Московской области стоит архиважная и архисрочная задача - обеспечить вывоз, максимальную переработку (не сортировку!) и захоронение "хвостов" (без них не обойтись!) бытовых и промышленных отходов Москвы и области.
Очевидно, что нынешние свалки не могут продолжать существовать в том виде. в каком они были заложены 40-45 лет назад по экологическим, социальным и техногенным соображениям. Вопрос сверх капиталоемкий. Не по карману ни местным бюджетам, ни региональным... Он давно заглядывает во всероссийский карман. Но для выделения средств на решение задачи ради цивилизованного будущего нации, ради ее здоровой генетики нужна ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ. Ни больше, ни меньше.
А до тех пор, пока ее нет, местные чиновники будут вынуждены решать ее доступными им методами и средствами, браво рапортуя об отсутствии проблем.

В случае Истринского района чиновники назвали выход – строительство многофункционального агропромышленного комплекса по переработке и сортировке мусора, т.е. того же самого полигона, только с другим названием. Эти планы идут вразрез с предыдущими заявлениями, и их, к сожалению, полностью поддержал губернатор Подмосковья А. Воробьев, несмотря на свои предвыборные обещания, а также обещания относительно прекращения строительства полигонов ТБО, данные им лично Президенту РФ Путину В.В.

Бросается в глаза особый цинизм, с которым чиновники скрывают истинные цели своих манипуляций с земельным участком, и рассылают всем обращающимся, в том числе государственным правоохранительным и контролирующим органам, ответы успокаивающего характера и информируют об отказе от планов строительства полигона ТБО, нагло утверждая, что реально планируется строительство многофункционального агропромышленного комплекса по переработке и сортировке мусора.

Это объясняет и нежелание Администрации Истринского района сообщать реквизиты документа (постановления главы), которым незаконно была изменена категория земли, и грубейшие нарушения при передаче земельного участка в адрес ГБУ и отказ в предоставлении его иным физическим и юридическим лицам с использованием конкурсных процедур (торгов), что в настоящее время находится в процессе обжалования.

Прямым доказательством планов по строительству полигона, или вернее, теперь уже многофункционального комплекса по переработке и сортировке мусора является обращение Истринской Администрации за новым вариантом схемы территориального планирования Истринского района в ГУП МО НИИ ПРОЕКТ.

Резюмируя изложенное, отметим, что в планах Подмосковных чиновников - глобальная стройка мусорного полигона в 62 га. в уникальном, экологически чистом месте. Эта стройка планируется в нарушение всех существующих экологических и земельных норм и противоречит предвыборным обещаниям Губернатора, но, несмотря на все это, последовательно и упрямо проводится в жизнь.

Мы внимательно следим за ходом событий и в рамках закона препятствуем осуществлению преступных перед лицом жителей района и будущих поколений планов нынешнего руководства.

appi.pdf (248.37 КБ)